26-го и 27 апреля в Зеленодольске проходил семинар о сохранении и развитии городского микрорайона Полукамушки. В обсуждении судьбы аварийного квартала, застроенного в конце XIX — начале XX века, участвовали сотрудники Центра прикладной урбанистики при МВШСЭН, эксперты с опытом восстановления исторической среды в Самаре и Иркутске, представители зеленодольской администрации и местные жители. Организатор и идеолог встречи — помощница президента Татарстана Олеся Балтусова. Журналист «Инде» Лена Чеснокова побывала на семинаре, прогулялась по Полукамушкам и попыталась выяснить, что ждёт столетние дома и их жителей.
Перегибы на местах
Зайтуна Асхатовна Короткова — ветеран труда. Большую часть жизни она проработала в кузнице на Зеленодольском судостроительном заводе. Последние 47 лет женщина живёт в Полукамушках, в доме № 12 по Красному переулку. В начале 1990-х, сразу после издания закона о приватизации, они с мужем оформили жильё в собственность.
— Я вообще хочу здесь остаться на пожизненное! — говорит Зайтуна Асхатовна журналистам, урбанистам и иногородним экспертам, которые приехали осмотреть территорию микрорайона. Делегация заходит в двухкомнатную квартиру Коротковой на первом этаже двухэтажного дома, который, по крайней мере снаружи, не выглядит ветхим или аварийным. — У меня под окнами огород, там всё растёт: виноград, картошка — вплоть до цветов, а главный архитектор в том году приходил просить усы клубники на рассаду, потому что клубника у меня трижды за сезон плодоносит, — гордо рассказывает пенсионерка. — Вы фотографируйте, фотографируйте! Это только у тех, кто шевелиться не хочет, жильё аварийное. А у меня АГВ, стены толстые, окна замечательные, туалет тёплый, вода горячая, потолки — три метра. Никуда отсюда не уеду!
Дом Зайтуны Асхатовны включён в программу расселения аварийного жилья вместе с ещё 15 такими же строениями. Всего в Полукамушках 24 идентичных каменно-деревянных двухэтажных дома. Восемь из них — «строчка» по улице Энгельса — несколько лет назад вошли в перечень выявленных объектов культурного наследия Республики Татарстан, хотя ни сохранностью, ни внешним видом, ни исторической ценностью не отличаются от остальных. Теперь их не получится снести — придётся реставрировать. Капитального ремонта в микрорайоне не было больше 40 лет. По закону, жильцам в такой ситуации должны либо предоставить новые квартиры, либо компенсировать стоимость аварийной жилплощади. Зеленодольские власти решили пойти по второму пути и предлагают жителям 11 000 ₽ за квадратный метр. То есть за свои 36 м² Зайтуна Асхатовна получит сумму, которой при всём желании не хватит на покупку квартиры в городе. Всего в Полукамушках 131 квартира, где прописан 341 человек.
На выходе из 12-го дома главу ЦПУ Свята Мурунова обступают соседи Коротковой.
— Ипотеку вешаете на пенсионеров, петлю-удавку на нас набросить хотите! — кричат пожилые женщины Святу. В отличие от Зайтуны Асхатовны, они не против обменять площадь в Полукамушках на городскую квартиру, но не согласны с выкупной ценой. — Дворника нет, туалет годами не чистят, а в счёт-фактуру всё включают. Мы только и делаем что за всё платим: у меня на хлеб не хватает, а я пойду и заплачу, чтоб не позориться с долгами. Пенсия 12 тысяч рублей, как я буду себе новое жильё обеспечивать? — жалуется одна из женщин.
Мурунов говорит: «Мы вас услышали», — разворачивается и уходит. Женщин просят оставить номера телефонов, и делегация уезжает. Спрятанный за многоэтажками тихий тенистый квартал в самом центре Зеленодольска остаётся жить своей жизнью.
Что мы знаем о Полукамушках
Полукамушки — ядро Зеленодольска, с них в 1897–1902 годах началась история города. Тогда это был небольшой посёлок Паратский Затон, который построили для инженеров металлургического завода — предшественника нынешнего производства холодильников «Позис». Заказчиком выступала франко-русская компания «Волго-Вишерское горное и металлургическое акционерное общество». 28 одинаковых кирпичных домов, в каждом из которых жили одна-две семьи, узкоколейкой соединялись с заводскими объектами. В 1930-е урбанизация, индустриализация и жилищные уплотнения привели к тому, что над каменными первыми этажами надстроили деревянные мансарды (отсюда название Полукамушки, потому что на вторую половину — деревяшки).
Краевед Георгий Миллер рассказывает, что в микрорайоне есть несколько домов, представляющих не только средовую, но и мемориальную ценность. Например, в 10-м (попадает под снос) с 1941-го по 1943 год жила актриса Юлия Юльская (снималась в фильмах «Следствие ведут знатоки» и «Хождение по мукам», озвучивала мультфильмы «Мойдодыр», «Дядя Стёпа — милиционер», «Рыжий, рыжий, конопатый» и др.), эвакуированная в Зеленодольск в составе труппы Московского ТЮЗа. Ещё в Полукамушках жили два министра СССР: Борис Бутома и Михаил Хруничев. Первый в послевоенные годы был директором Зеленодольского судостроительного завода, а в 1965–1976 годах отвечал за судостроительную промышленность в стране; второй в 1930-е годы возглавлял завод имени Серго (ПОЗиС), а с 1946-го по 1953-й занимал пост союзного министра авиационной промышленности.
Думать о спасении Полукамушек начали в 2013 году. Тогда строители разрушили четыре дома, чтобы освободить место под новые многоэтажки (сейчас стройка заморожена). Самоуправство возмутило зеленодольских градозащитников, и вскоре за историческую застройку вступились Олеся Балтусова и республиканский Минкульт. С тех пор прошло несколько совещаний, на которых чиновники и краеведы обсуждали, как сохранить микрорайон, ревитализировать его, наполнить новыми смыслами и функциями. В конце концов Рустам Минниханов лично осмотрел территорию и дал задание разработать единую концепцию развития квартала. По решению Балтусовой для Полукамушек применяется метод соучаствующего проектирования — это когда право предлагать идеи и принимать решения есть не только у архитекторов и чиновников, но и у местных жителей.
Олеся Балтусова
помощник президента РТ
«Ситуация, которую мы сегодня обсуждаем, не раз становилась предметом разговора в высоких кабинетах. Высокие кабинеты прекрасны тем, что люди в них могут быстро принимать решения и воплощать их в жизнь. Но нельзя принимать решения с бухты-барахты, сначала нужно понять, что на самом деле происходит в микрорайоне, выслушать жителей Полукамушек и остального города. Можно тупо попросить денег на ремонт этих зданий, но мы ведь не знаем, захотят ли люди там жить. Можно добиться, чтобы все 24 сохранившихся дома внесли в список охранных объектов, но нужно ли нам это? А жителям? Можно постановить, что в Полукамушках будут гостиницы и торговые площади, но придут ли инвесторы в этот проект? Для того чтобы ответить на эти вопросы, выслушать все стороны, мы и собрались здесь».
Концепция ревитализации микрорайона будет готова через месяц. В мае президент Татарстана ещё раз приедет в Зеленодольск, чтобы посмотреть на распланшетовку нового сценария развития и выслушать идеи по привлечению средств в проект.
Планы на ближайший месяц
Вечером второго дня участники семинара презентовали результаты работы. Несколько краеведов, десяток местных жителей, приглашённые эксперты и журналисты собрались в зале зеленодольского ДК имени Горького. Перед началом встречи Свят Мурунов попытался договориться с присутствующими СМИ о согласовании текстов:
— Уровень образования населения в небольших городах таков, что сложные слова их пугают, поэтому надо очень правильно подавать материал и понимать ответственность за каждое слово, — пояснил он. Присутствующие местные жители виновато заулыбались.
Главный итог семинара — создание локальной рабочей группы «Полукамушки», в которую входят историки-краеведы, главный архитектор города, заместитель главы исполкома, глава Зеленодольского муниципального района и местные жители. Присоединиться к группе может любой желающий. По словам Олеси Балтусовой, среди активистов особенно не хватает местных социально ответственных предпринимателей. Ещё участники мероприятия договорились в ближайший месяц развесить на части домов в Полукамушках таблички с историческими справками.
— На этом этапе зеленодольцы могут и должны сами заниматься Полукамушками — рассказывать о микрорайоне и его ценности знакомым, друзьям, соседям, — объяснила Балтусова.
Свят Мурунов
глава ЦПУ
«С Полукамушков должна начаться новая история Зеленодольска. Здесь будут протестированы новые идеи и технологии, здесь должен начаться культурный сдвиг. У Зеленодольска есть шанс на уровне федерации показать, каким может быть позитивный вариант развития моногорода, города-спутника».
Конкретный сценарий развития будет сформулирован только через месяц, пока члены рабочей группы сошлись на том, что центральная часть микрорайона должна остаться пешеходной, а новостройки, если они будут здесь появляться, не должны нарушать высотность. Два самых сложных вопроса — механизм финансирования будущего проекта и порядок расселения жильцов. Участники семинара выработали три основных сценария:
Сценарий № 1:
Полукамушки сохраняются, но меняется их функция — с жилого микрорайона на коммуникационный и образовательный центр города. Проект спонсирует государство.
Вердикт экспертов:
Хороший, но очень дорогой, а потому маловероятный вариант.
Сценарий № 2:
Государственно-частное партнёрство. В Полукамушки вкладываются частные инвесторы, центр наполняется более интенсивно, к перечисленным выше функциям добавляются коммерческие.
Вердикт экспертов:
Основной вариант развития событий. Скорее всего, именно он ляжет в основу новой концепции.
Сценарий № 3:
В Полукамушки привлекут локальных и региональных частных инвесторов. Они будут работать и зарабатывать на этой территории в рамках концепции сохранения исторической среды.
Вердикт экспертов:
Рискованный, маловероятный вариант.
Алексей Козьмин
директор Центра городских исследований Томского государственного университета
«Сильные стороны Полукамушек — расположение в центре города, высокая капитализация территории. Но проект может быть успешным только в том случае, если в нём будет участвовать местный средний бизнес. Для крупных компаний всё это слишком мелко».
Вера в победу
— Никто нам не поможет, — шепнула одна пожилая жительница Зеленодольска другой после того, как Свят Мурунов не смог дать чёткого ответа на вопрос: «Как нам будут давать квартиры — бесплатно или нет?». Пенсионерки пришли на презентацию итогов семинара, чтобы разобраться, сколько они получат за аварийную жилплощадь, когда начнётся расселение, есть ли надежда на нормальную квартиру в центре города или предел мечтаний — периферийный микрорайон Мирный (обычно людей из ветхого жилья переселяют туда). Люди «измучены обещаниями», они устали ждать, и их не волнует, что на данном этапе работы чётких ответов быть не может. Вопреки мнению Мурунова, их пугают не сложные слова, а неопределённость и невычищенный коллектор.
— У меня ещё такой вопрос. У нас в Татарстане есть суверенитет или нет? — не унималась пенсионерка.
— Слушайте, это совсем не в рамках проекта «Полукамушки», — устало отвечал Мурунов.
Специалисты ЦПУ обещали подумать над организацией «круглых столов» и открытых встреч администрации Зеленодольска с горожанами.
Фото: Александр Левин, Дина Белова
